Это не всегда эффективно

, Опубликовано в "Теплоснабжение в России"
Источник: Муксун.fm, http://muksun.fm/2016/06/30/e-to-ne-vsegda-e-ffektivno/
Автор: Александра Михеева

В Нижневартовске временно закрыли вопрос приватизации МУПов. Горожане высказались против передачи муниципальных коммунальных предприятий в частные руки. Тем не менее, вопрос закрыт не окончательно. Почему — в материале Муксун.fm.

В 2013 году президент страны Владимир Путин заявил о необходимости передать частному бизнесу на основе концессионных соглашений «объекты ЖКХ всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление». Предполагается, что передача в пользование бизнесменам неприбыльные коммунальные активы сделает последние более эффективными. При этом инвесторы, вкладывая свои средства в модернизацию предприятия, могут заработать на услугах, оказываемых населению. А по истечению срока соглашения модернизированные активы вновь вернутся государству. Гипотетически муниципалитеты на выходе должны получить предприятие в рабочем состоянии, на обновление которого они не тратили бюджетных средств.

По словам губернатора Югры Натальи Комаровой, поручение стало одним из приоритетных для региональных властей. Окружным правительством был сформирован график по передаче объектов, которые неэффективно управляются МУПами и ГУПами. В частные руки были переданы более 60% убыточных коммунальных предприятий. В частности, коммунальные объекты в Когалыме, Кондинском и Советском районах.

Тем не менее, отнюдь не везде передача МУПов в частные руки сыграла на руку властям и потребителям. Одним из самых последних и ярких примеров этому стало ОАО «Советские коммунальные системы». Предприятие погрязло в долгах. К наведению порядка были привлечены прокуратура и следственный комитет. Также был назначен конкурсный управляющий — исполнительный директор Алексей Печкин. Недавно в своем открытом письме к новому главе Советского района Игорю Набатову он написал, что именно банкротство и перевод МУПа в ОАО позволили прежнему руководству района беспрепятственно класть себе в карман баснословные суммы. «Таким образом растворилось свыше двух миллиардов народных рублей — примерно по 40 тысяч рублей на каждого жителя района, включая младенцев, — пишет Печкин. — Только по официальным данным размер ущерба составляет 341,5 млн рублей».

История с банкротством СКС еще продолжается, ставя под угрозу подготовку Советсткого района к холодам. Сейчас его жители рискуют вообще остаться без тепла. Чего нельзя сказать о жителях Нижневартовска, где МУПы остаются эффективными, несмотря на некоторые убытки. Впрочем, как отмечает заместитель директора местного «Водоканала» Владимир Семенов, в отсутствии у предприятия прибыли виноваты сами горожане, которые вовремя не оплачивают счета.

— Это наше проблемное место. На сегодняшний день у нас «абонентские» долги на 169 миллионов рублей, — поясняет Семенов. — Основные должники — управляющие компании. К примеру, УК №1 задолжали МУП «Водоканал» 63 миллиона, МЖК «Ладья» — 21 миллион. По факту, именно эти долги тормозят развитие предприятия. Но и назвать нас неэффективными нельзя: долгов ресурсоснабжающим предприятиям у нас нет. Есть лишь текущие убытки.

Разговоры об акционировании и приватизации нижневартовских МУПов велись давно. Однако решения о продаже коммунальных предприятий принято не было. Администрация города пришла к выводу, что решающий голос в этом вопросе должен остаться за горожанами. Были проведены соответствующие опросы общественного мнения, выявившие резко отрицательное мнение вартовчан к передаче предприятий в частные руки. Большинство из них уверены, что если коммунальщики и без прихода инвестора отлично работают, то смысла в привлечении управленцев «со стороны» нет.

— Я знаю, что наша вода одна из лучших и дешевых в округе — 34,1 рублей за куб. И при этом она очищается таким образом, что пить можно прямо из крана, — высказывает свое мнение 32-летняя жительница Нижневартовска Анастасия Карнаухова. — Думаю, новый владелец в первую очередь будет думать о том, как бы «отбить» потраченные средства, а не о нуждах горожан. Для меня, молодой мамы в декрете, очень важно, чтобы коммунальные счета оставались посильными для семейного бюджета. Поэтому лично я голосовала против приватизации.

— На самом деле примеров, когда предприятие нормально работало после продажи, — немного, — утверждает представитель муниципального предприятия Нижневартовска, пожелавший остаться неизвестным. — Зато обратных пруд пруди. К примеру, Чебоксары, где МУП сначала отдали в концессию, а потом с огромным трудом выкупили обратно. Там распродали все, что можно. Ведь когда на предприятие приходит частное лицо, то резко повышаются тарифы. А муниципальные компании в этом вопросе регулируются исключительно государством.

Вартовчанам, не желающим приватизации, стоит пересмотреть свое отношение к коммунальным долгам. Ведь если платежная дисциплина останется на прежнем уровне, а предприятие продолжит генерировать убытки, то его продажа — лишь вопрос времени. Поручение президента ведь никто не отменял.

Приход частного инвестора в коммунальный сектор, остающийся сегодня за муниципалитетом, все же возможен. К примеру, если вновь изменится федеральное законодательство (а Минстрой России уже лоббирует полный запрет государственных и муниципальных унитарных предприятий). Но в любом случае, администрация Нижневартовска намерена обсуждать этот вопрос с горожанами и опираться на общественное мнение.

Оцените материал
(0 голосов)