Зима всегда приходит неожиданно: лечится ли системная амнезия ЖКХ?

, Опубликовано в "Теплоснабжение в России"
Источник: ФБА «Экономика сегодня», http://rueconomics.ru/198447-zima-vsegda-prihodit-neozhidanno-lechitsya-li-sistemnaya-amneziya-zhkh
Автор: Инна Усова

Уже стало очевидно, что этот отопительный сезон не станет для России исключением из правила: зима для сотрудников ЖКХ всегда приходит неожиданно. Уже беглый обзор интернета позволяет увидеть, что на проблемы с теплом жалуются во Владимирской, Калужской и Смоленской областях, холодно в Уфе – батареи не включили даже в детских учреждениях, не дошло тепло и до Санкт-Петербурга. 

И это лишь несколько примеров – проблема, как правило, в одном и том же: отопительный сезон начинается с аварий на теплосетях или выявления бюрократических ошибок, например, забытых графиков, потерянных документов и тому подобного.

Без следования регламенту на местах советы бесполезны
Как полагает Евгений Богомольный, заведующий кафедрой управления недвижимостью, проблем землепользования и ЖКХ Института отраслевого менеджмента (ИОМ) РАНХиГС, проблема, к сожалению, системная. "Но если за лето все сделать, вовремя испытать трубы, проверить давление, подремонтировать где нужно, снова проверить и снова поискать дырки, как это положено по регламенту, то проблем возникнуть не должно. К сожалению, к этому во многих регионах подходят с недостаточной тщательностью.

Во многом виноваты местные власти, потому что это их зона ответственности. Очень многие вещи, при желании, можно было бы сделать, которые не требуют много денег, но могли бы помочь начать отопительный сезон без форсмажоров. Ситуация с отоплением – следствие того, как сплетаются в клубок недостаток финансирования и безалаберность на местах.

Конечно, выход есть. Но без строгого следования регламенту подготовки к зиме любые советы будут бесполезны. Это, конечно, и рациональное использование средств, и использование механизмов государственно-частного партнерства, нужно активнее предлагать предпринимателям вкладываться в ЖКХ по концессионному принципу", - отмечает эксперт.

Государству не стоит налегать на теплосети - согреемся бизнесом
По мнению преподавателя РАНХиГС Сергея Белолипецкого, России может оказаться полезен опыт Эстонии, где эффективно работает институт заказчика услуг. Процесс оказания услуг по отоплению там регулирует "Объединение собственников жилья", которые выступают на стороне собственника.

"В одном месте рвется труба, в другом – нерадивый инженер, в третьем – отсутствие кадров. Но если смотреть на проблему системно, то это означает что деньги идут либо не тем путем, либо не те деньги идут. Если из года из года в год что-то не так, то это значит что к ней нет системного подхода. Конкретный случай. В Красногорске, Московской области, забастовка рабочих котельной. Люди который месяц не получают зарплату. На какой стадии теряются деньги?

В последние годы, если посмотреть, то отрасль все больше отдаляется от частного сектора, что, на мой взгляд, довольно печально. Вернуться обратно к социализму, от которого с таким трудом в свое время отказались – это деградация. Понятно желание все контролировать и административно управлять каждой котельной, но результат мы все видим и чувствуем. Гораздо продуктивнее, если управлять будет заказчик услуг – и управлять рублем. Если услуга не оказана, оплаты нет.

Государство может выступать в роли третейского судьи в спорах между поставщиком коммунальных услуг и их получателем, но никак не заказчиком", - прокомментировал он ФБА "Экономика сегодня".

Последнее изменениеЧетверг, 13 октября 2016 10:28
Оцените материал
(0 голосов)